Polonia e Ungheria infuriate per i controlli alle frontiere in Germania: “È inaccettabile”. La misura di Scholz mette in discussione lo spazio di libera circolazione europeo, una delle pietre angolari dell’Unione Europea
La Germania è leader in molti ambiti nell’UE, e uno di questi è il fatto che confina con più paesi di qualsiasi altro Stato membro: nove, tutti appartenenti allo spazio Schengen. Questi quasi 4.000 chilometri di confine verranno bloccati a partire dal 16 settembre. Sotto la forte pressione dell’opposizione e dell’estrema destra, il governo guidato da Olaf Scholz ha annunciato che imporrà controlli interni lungo tutte le sue frontiere terrestri. Una decisione giuridicamente fragile, politicamente rischiosa e pericolosa per l’Europa, che ha scatenato proteste da parte di molti vicini e ha diviso i partner dell’UE. Berlino ha giustificato questa misura controversa davanti a Bruxelles con la necessità di combattere l'”estremismo islamista”, basandosi sull’attentato recente commesso a Solingen da un richiedente asilo di origine siriana. “Rafforziamo la nostra sicurezza interna e manteniamo la nostra linea dura contro l’immigrazione irregolare”, ha affermato la ministra dell’Interno, Nancy Faeser. La Germania aveva già attivato controlli con Svizzera, Austria, Repubblica Ceca e Polonia, e dal 16 settembre li estenderà a Francia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Belgio e Danimarca, con l’obiettivo di respingere i migranti direttamente alle frontiere. “Questo governo ha intrapreso una strada per ridurre l’immigrazione irregolare, tramite arresti, deportazioni più lunghe, minori benefici, paesi d’origine più sicuri e controlli alle frontiere. Abbiamo successo in questo e continueremo, anche se le cose diventano difficili”, ha dichiarato Scholz durante un intervento al Bundestag.
Scholz sotto pressione
Il cancelliere tedesco, messo all’angolo, ha preso questa decisione spinto dalla pressione dei Democristiani della CDU, che gli chiedono di fare di più, dalle divisioni interne della sua coalizione tripartita e dalla crescita vertiginosa dell’estrema destra, che spinge per misure ancora più rigide, come la costruzione di barriere alle frontiere del paese. La Germania, locomotiva economica europea, sta attraversando un periodo di crescita debole, mentre la popolarità del governo ha toccato minimi storici. Al contrario, il partito di estrema destra Alternativa per la Germania (AfD) ha recentemente ottenuto una vittoria elettorale significativa in Turingia, facendo presagire una sfida elettorale complessa il prossimo anno.
Malumori in Polonia, consensi in Ungheria
I paesi confinanti hanno reagito con disapprovazione. L’Austria ha avvertito che non accoglierà alcun rifugiato respinto alla frontiera. Dalla Repubblica Ceca è stato criticato il fatto che la Germania minacci lo spazio di libera circolazione. Nei Paesi Bassi si teme che le restrizioni possano creare problemi nel transito di persone e merci.
La reazione più forte arriva dalla Polonia, dove il primo ministro Donald Tusk ha definito la mossa “inaccettabile”. “Di fatto, si tratta di una sospensione su larga scala di Schengen”, ha dichiarato Tusk, accusando Scholz di essere stato spinto dalla sua difficile situazione politica interna. Tusk ha anche annunciato che consulterà gli altri paesi interessati, poiché la decisione avrà un impatto significativo per il gran numero di polacchi e tedeschi che attraversano quotidianamente il confine per lavorare o fare acquisti.
La relazione già tesa tra Polonia e Germania si è ulteriormente raffreddata. Tusk ha cancellato la sua partecipazione a un evento a Potsdam previsto per la fine della settimana insieme a Scholz. A complicare ulteriormente le cose, il mese scorso è emerso che la Polonia non ha consegnato alla Germania un individuo coinvolto nel piano del 2022 per sabotare il gasdotto Nord Stream. Il malcontento di Berlino si è manifestato pubblicamente, ma Tusk ha ribadito che “chi ha avviato e sostenuto i progetti Nord Stream 1 e 2 dovrebbe scusarsi e tacere”. La tensione si somma alla reticenza tedesca nel rafforzare la difesa del fianco orientale e alle voci che suggeriscono che Berlino potrebbe ridurre il supporto finanziario all’Ucraina nel 2026.
La fine di Schengen?
Attraversare via terra il confine con la Germania diventerà ora più complicato, con lunghe attese per chi lavora, viaggia o trasporta merci, come accaduto durante la pandemia. Tuttavia, il danno maggiore potrebbe non essere immediatamente visibile. Introdurre controlli alle frontiere interne senza una giustificazione solida potrebbe creare un effetto domino, trasformando un’eccezione in una nuova norma, mettendo a rischio uno dei principali successi dell’UE, lo spazio Schengen. È significativo che questa decisione arrivi dalla principale potenza economica europea, guidata da un leader socialdemocratico che in passato ha sostenuto politiche di accoglienza per i rifugiati, non da un governo euroscettico o populista. L’unica voce di sostegno per Scholz è arrivata dal primo ministro ungherese Viktor Orbán: “La Germania ha deciso di imporre controlli alle frontiere per frenare l’immigrazione illegale. Olaf Scholz, benvenuto nel club”, ha dichiarato Orbán, che questa settimana ha minacciato di inviare autobus pieni di migranti irregolari dalla frontiera serbo-ungherese fino a Bruxelles.
Gerald Knaus, direttore del think tank European Stability Initiative (ESI), ha avvertito tramite X (precedentemente Twitter) che “i controlli alle frontiere interne significano la fine di Schengen. Richiederanno protezione delle frontiere federali e barriere attorno alla Germania. I partiti democratici stanno cadendo in questa trappola e falliranno se i paesi vicini non saranno disposti a collaborare”. Il codice di Schengen permette agli Stati membri di reintrodurre temporaneamente controlli alle frontiere interne dell’UE in caso di “grave minaccia all’ordine pubblico o alla sicurezza interna”, ma queste misure dovrebbero essere applicate come ultima risorsa e in situazioni eccezionali. Con la crescente divisione tra i partner europei e il principio di libera circolazione sotto pressione, la Commissione Europea, guardiana dei trattati, ha adottato una posizione cauta, limitandosi a sottolineare che questi controlli devono essere “necessari e proporzionati”, anche se Berlino non ha fornito prove concrete di un forte aumento dell’immigrazione irregolare.
